
“綠水青山就是金山銀山”。如何讓綠水青山變成金山銀山?作為唯一一家以節能環(huán)保為主業(yè)的中央企業(yè),中國節能環(huán)保集團有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中國節能”)在固廢處理模式、生態(tài)環(huán)境系統治理模式、污染治理投融資模式、創(chuàng )新污染治理技術(shù)、生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現等方面進(jìn)行了積極的探索和實(shí)踐。中國節能從靜脈經(jīng)濟出發(fā),提出了“兩園一鏈”靜脈經(jīng)濟綜合體的新模式:即基于專(zhuān)門(mén)的固廢處理基礎設施,統籌環(huán)境物流鏈,實(shí)現物流的高效系統運作,打通動(dòng)脈經(jīng)濟和靜脈經(jīng)濟的聯(lián)通、城市和鄉村的聯(lián)通、一二三產(chǎn)的聯(lián)通,實(shí)現循環(huán)經(jīng)濟的有效閉環(huán)。
這一創(chuàng )新模式,有效解決了長(cháng)江大保護治理資金需求量大與治理資金不足之間的困境,實(shí)現污染治理收支平衡。
創(chuàng )新“兩園一鏈”模式 破解固廢處理難題
為解決長(cháng)江大保護治理資金需求量大與治理資金不足之間的困境,實(shí)現污染治理收支平衡,中國節能結合自身業(yè)務(wù)布局特點(diǎn),在多年實(shí)踐經(jīng)驗基礎上,從生態(tài)系統的整體性和長(cháng)江流域的系統性出發(fā),按照“整體規劃、分類(lèi)施策”的原則,深入探索區域環(huán)境污染治理模式。在城鄉固體廢棄物綜合治理方面,以湖北咸寧、貴州畢節先行先試項目為抓手,探索形成了“兩園一鏈”固體廢棄物綜合治理模式。
“兩園一鏈”模式是中國節能為固廢高效處理和循環(huán)利用開(kāi)出的“藥方”。據介紹,“兩園”分別是:集約式綜合固廢治理產(chǎn)業(yè)園(簡(jiǎn)稱(chēng)“大園”),即以垃圾焚燒發(fā)電為核心,將可以長(cháng)距離運輸的垃圾最大程度實(shí)現集中協(xié)同處理,輸出電能、綠色建材等;分布式有機固廢治理生態(tài)園(簡(jiǎn)稱(chēng)“小園”),即主要處理城鎮與農村不適合長(cháng)距離運輸的有機廢物,通過(guò)裂解、堆肥生成沼氣、有機肥等。“一鏈”:即環(huán)境物流鏈,負責兩園與外界、兩園之間所有固廢和產(chǎn)生產(chǎn)品的運輸。
“兩園一鏈”模式由集約式綜合固廢治理產(chǎn)業(yè)園、分布式有機固廢治理生態(tài)園和環(huán)境物流鏈三部分組成。集約式綜合固廢治理產(chǎn)業(yè)園是“兩園一鏈”的重心,由焚燒發(fā)電系統、資源化利用系統、兜底填埋場(chǎng)三部分組成,擬對城市各類(lèi)固廢和農村分類(lèi)而來(lái)的干垃圾進(jìn)行保底處理。該產(chǎn)業(yè)園可以實(shí)現內部設施共享、物質(zhì)循環(huán)、能源梯級利用,解決單一固廢來(lái)源項目建設不經(jīng)濟、不集約問(wèn)題,變單獨固廢處理“不可能”為“可能”。與單獨建設處理設施相比,可節省投資30%以上,節約土地資源50%以上,降低政府財政支出20%~30%。
據中國節能相關(guān)負責人介紹,“兩園一鏈”模式打破城際、城鄉壁壘,統籌不同縣域城鎮和農村的固廢協(xié)同處理,很好解決了城鄉固體廢棄物的協(xié)同處理難題。同時(shí),“兩園一鏈”固廢處理模式可以促進(jìn)不同種類(lèi)固廢處理協(xié)同、存量和增量固廢處理協(xié)同、城鎮和農村固廢處理協(xié)同、產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同、固廢處理和生態(tài)循環(huán)協(xié)同,最終實(shí)現固廢處理系統化、整體化、最優(yōu)化。
“兩園一鏈”解決方案突破地域界限,以干濕垃圾分類(lèi)為基礎、以智慧環(huán)境物流鏈為驅動(dòng),將適于長(cháng)距離運輸的垃圾最大程度集約、協(xié)同處理,實(shí)現固廢處理最優(yōu)效率;不適合長(cháng)距離運輸的有機垃圾采用分布式生態(tài)化處理,回饋自然實(shí)現生態(tài)環(huán)境友好。
推進(jìn)央地合作 促進(jìn)綠色發(fā)展
中國節能是我國節能環(huán)保領(lǐng)域規模大、專(zhuān)業(yè)全、專(zhuān)業(yè)覆蓋面廣、綜合實(shí)力強的節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團。近年來(lái),中國節能固廢處理項目遍布全國26個(gè)省、市、自治區,其中,在長(cháng)江經(jīng)濟帶沿線(xiàn)就擁有28個(gè)固廢處理項目,投資規模超百億元。
據中國節能相關(guān)負責人介紹,“兩園一鏈”固廢治理模式通過(guò)城鄉協(xié)同,各類(lèi)固廢在“兩園一鏈”系統內部循環(huán)利用,做到無(wú)廢流出。同時(shí)為長(cháng)江經(jīng)濟帶各地政府環(huán)境治理提供保底工程,使城鄉固廢常態(tài)有處理、應急有保證、保底有工程。
“在工業(yè)固體廢棄物治理方面,我們和安徽省銅陵市政府共同出資組建了專(zhuān)業(yè)性平臺公司,為銅陵市提供工業(yè)園區污染治理、廢硫酸亞鐵等工業(yè)固廢資源化利用、資源再生利用系統化解決方案。”中國節能相關(guān)負責人告訴中國經(jīng)濟導報記者,以國家“無(wú)廢城市”試點(diǎn)和國家工業(yè)資源綜合利用基地建設為抓手,探索“央地合資、政府適當補貼與資產(chǎn)證券化相結合的污染治理新型商業(yè)模式”。通過(guò)引入地方政府有現金流的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),以合資共建共育的形式實(shí)現地方政府從環(huán)境治理公司“客戶(hù)”到“股東”的身份轉換。通過(guò)集團系統內外上市公司、獨立IPO(首次公開(kāi)募股)、ABS(資產(chǎn)支撐證券化)等多種路徑,逐步將部分特征顯著(zhù)、效益良好的資產(chǎn)推入資本市場(chǎng),解決地方環(huán)境治理需求的同時(shí),實(shí)現存量資產(chǎn)的效益增值和環(huán)保產(chǎn)業(yè)培育,促進(jìn)綠色發(fā)展。
針對長(cháng)江流域落后的黃磷生產(chǎn)工藝導致的嚴重污染問(wèn)題,中國節能采用多種技術(shù)組合,提出了磷礦“球團化”提升品位+爐氣干法除塵工藝+尾氣發(fā)電的黃磷綜合污染治理及整體工藝升級改造方案,可有效提高黃磷產(chǎn)量、降低電耗,大大減少黃磷渣、磷泥和廢水的產(chǎn)生,充分實(shí)現黃磷尾氣資源化,降低黃磷尾氣對大氣的污染,推動(dòng)黃磷企業(yè)實(shí)現綠色發(fā)展。針對農業(yè)秸稈和農村鄉鎮畜禽糞便污染等問(wèn)題,組建基金投資建設運營(yíng)資源循環(huán)利用生產(chǎn)基地,引進(jìn)吸收國際先進(jìn)的BioGTS?干法塞流發(fā)酵工藝技術(shù),生產(chǎn)生物天然氣和生物有機肥,變廢為寶,實(shí)現生產(chǎn)過(guò)程“零污染”和污染物“零排放”。
針對農村人居環(huán)境中最突出的環(huán)境污染和“臟亂差”等問(wèn)題,以“廁所革命”為突破口,積極研發(fā)并推廣使用ECO方便器(生物可降解馬桶),以有效帶動(dòng)農村環(huán)境衛生整治,防止各類(lèi)水域的面源污染,預防和減少疾病發(fā)生,目前已在多地農村安裝使用5000多臺。針對礦山生態(tài)環(huán)境破壞嚴重等問(wèn)題,重點(diǎn)推動(dòng)在因礦設市的安徽省馬鞍山市開(kāi)展地質(zhì)環(huán)境治理和礦山生態(tài)修復項目,目前已與馬鋼集團達成初步合作共識,完成多項治理規劃、項目建議書(shū)、設計方案等,并擬于近期與馬鞍山市人民政府簽署戰略協(xié)議。
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